甯夏旭晨工貿有限公司 NINGXIA HONGSHENG XINDA INDUSTRY AND TRADE

商品房(fáng)預售制度增加了(le)房(fáng)地産開發量，但也(yě)帶來(lái)了(le)許多(duō)風險。因此，嚴格的(de)監管措施是必要的(de)，預售資金的(de)監管應該更加嚴格和(hé)細緻。這(zhè)将鼓勵企業進一步提升經營能力，幫助房(fáng)地産企業朝著(zhe)健康經營、良好信用(yòng)的(de)方向努力。

一段時(shí)間以來(lái)，不少城(chéng)市加大(dà)了(le)對(duì)商品房(fáng)預售資金的(de)監管力度。僅11月(yuè)以來(lái)，成都、北(běi)京等城(chéng)市陸續發布通(tōng)知或措施，加強商品房(fáng)預售資金監管。根據RealData的(de)統計，.近兩年是預售資金監管相關政策發布的(de)高(gāo)峰期。從2020年到2021年10月(yuè)中旬，**各大(dà)城(chéng)市發布相關政策超過60次。

之所以對(duì)商品房(fáng)預售資金進行監管，是因爲我國一般在銷售商品房(fáng)時(shí)實行預售制度，即拍(pāi)賣銷售。房(fáng)地産開發企業将與購(gòu)房(fáng)人(rén)約定已建成但尚未竣工或即将建成的(de)商品房(fáng)，購(gòu)房(fáng)人(rén)将支付定金或預付款，以在未來(lái)一定期限内擁有所購(gòu)房(fáng)屋。商品房(fáng)預售制度可(kě)以簡單理(lǐ)解爲“先交錢，再收房(fáng)”。

房(fáng)地産行業是資金密集型行業，過去商品房(fáng)預售制度對(duì)房(fáng)地産市場(chǎng)的(de)快(kuài)速發展起到了(le)支撐作用(yòng)，有效擴大(dà)了(le)房(fáng)地産開發企業的(de)資金來(lái)源，增加了(le)房(fáng)地産開發量。同時(shí)，預售制度也(yě)帶來(lái)了(le)諸多(duō)風險。期房(fáng)買家.大(dà)的(de)擔心就是把購(gòu)房(fáng)款交給開發商，開發商資金鏈斷裂跑路，買家長(cháng)時(shí)間拿不到房(fáng)子，甚至可(kě)能面臨房(fáng)子和(hé)财務兩不誤的(de)局面。現實中，未完工的(de)物(wù)業無法交付，或者開發商欠了(le)建築商和(hé)供應商的(de)錢，這(zhè)往往與挪用(yòng)預售資金密切相關。

一方面，如果監管不到位，部分(fēn)存款和(hé)首付款可(kě)能無法納入資金監管賬戶；另一方面，房(fáng)企違規挪用(yòng)預售資金的(de)情況屢見不鮮。用(yòng)于特定項目的(de)建設資金，被開發商用(yòng)在企業資金的(de)“大(dà)盤子”上，成爲其現金流循環的(de)一部分(fēn)。企業一旦遇到經營困難、資金緊張等情況，開發商整體資金鏈緊張，會影(yǐng)響具體項目，造成工程款支付困難、延期交付甚至“未完工”的(de)情況。

因此，實施商品房(fáng)預售制度需要嚴格的(de)監管措施。房(fáng)地産行政主管部門會同銀行對(duì)預售資金進行監督管理(lǐ)，将預售資金存入專用(yòng)賬戶，并根據項目進度進行放款，可(kě)以降低未完成房(fáng)地産開發項目的(de)風險。同時(shí)，加強預售資金監管，将規範房(fáng)企合理(lǐ)使用(yòng)資金，有利于房(fáng)企穩定經營，維護住房(fáng)消費者合法權益，促進市場(chǎng)平穩健康發展，穩定預期。相關機構的(de)監測數據顯示，對(duì)商品房(fáng)預售資金的(de)監管可(kě)以大(dà)大(dà)減少與預售合同相關的(de)民事糾紛數量。

爲了(le)更好地保護購(gòu)房(fáng)者的(de)權益，避免房(fáng)地産出現“爛尾”的(de)情況，對(duì)預售資金的(de)監管應該更嚴格、更細緻。從近期很多(duō)地方出台的(de)預售資金監管措施來(lái)看，很多(duō)城(chéng)市都在朝著(zhe)這(zhè)個(gè)方向努力。例如，北(běi)京市《北(běi)京市商品房(fáng)預售資金管理(lǐ)辦法(2021年征求意見稿)》近日将預售資金監管的(de)時(shí)間起點前移。以往預售資金從網簽開始就納入監管，根據新征求意見稿調整爲網簽前監管，可(kě)以避免預售資金轉入開發商賬戶再轉入資金監管賬戶過程中可(kě)能出現的(de)資金挪用(yòng)情況。《征求意見稿》還(hái)增加了(le)資金監管額度，要求重點監管資金每平方米不低于5000元，較上一稿大(dà)幅增加。

可(kě)以預見，各地将加強對(duì)預售資金的(de)監管，這(zhè)将客觀上促進企業進一步提升經營能力，有助于房(fáng)地産企業朝著(zhe)健康經營、良好信用(yòng)的(de)方向努力。部分(fēn)城(chéng)市實施的(de)預售資金與企業信用(yòng)等級挂鈎的(de)差異化(huà)監管政策，強化(huà)了(le)穩定房(fáng)企的(de)競争優勢。

（——文章(zhāng)來(lái)源于人(rén)民網，如有侵權請聯系甯夏灌漿料的(de)小編删除）