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大(dà)風，降溫，暴雪(xuě)！11月(yuè)下(xià)旬，今冬第三次寒潮造訪中國多(duō)個(gè)地方。位于吉林(lín)長(cháng)春的(de)華能九台電廠正緊鑼密鼓地安排卸煤再燃，全力保障長(cháng)春九台區(qū)900萬平方米、56萬居民的(de)供暖需求。“日耗煤量在1萬噸左右，比前兩個(gè)月(yuè)少了(le)很多(duō)。庫存可(kě)用(yòng)天數從壓力.大(dà)時(shí)的(de)7天增加到15天以上。”副廠長(cháng)顧月(yuè)華說。

能源關系到發展安全和(hé)**安全。随著(zhe)冬季的(de)到來(lái)，冷(lěng)空氣活動頻(pín)繁且強烈，枯水(shuǐ)期水(shuǐ)電産量有限。全社會的(de)能源需求有保障嗎？記者就當前能源安全和(hé)供應進展情況進行了(le)采訪。

能源供應取得(de)階段性成果。

11月(yuè)24日，電廠儲存的(de)煤炭達到1.49億噸，比10月(yuè)底增加了(le)4000多(duō)萬噸。

“過去，我們隻需要在内蒙古東部停靠煤炭。今年9、10月(yuè)份供應.緊張的(de)時(shí)候，我們跑遍了(le)山西、内蒙古、陝西等地，打電話(huà)給之前聯系過的(de)煤廠，就是爲了(le)裝更多(duō)的(de)煤。”顧月(yuè)華告訴記者，9月(yuè)份，在煤炭供應.緊張的(de)時(shí)候，日增5000千卡動力煤達到100元/噸，電廠采購(gòu)标準煤單價接近1600元/噸，導緻發電虧損2毛錢以上。

根據中國電力局數據，今年前三季度，五大(dà)發電集團标準煤平均單價同比上漲39.1%。

爲紮實做(zuò)好能源保障和(hé)供應工作，相關部門采取了(le)加快(kuài)釋放**煤礦産能、推動增加天然氣儲采、深化(huà)燃煤發電上網電價市場(chǎng)化(huà)改革等一系列措施。，并推動相關工作取得(de)階段性成果。10月(yuè)以來(lái)，市場(chǎng)供需矛盾有所**。

發電廠的(de)儲煤量迅速提高(gāo)。11月(yuè)以來(lái)，**電廠日均煤炭供應量達到810萬噸，較去年同期增長(cháng)30%以上。11月(yuè)24日，電廠存煤達到1.49億噸，較10月(yuè)底增加4000多(duō)萬噸，可(kě)使用(yòng)24天。“從10月(yuè)中旬開始，每天有11列萬噸以上的(de)煤炭在車間裝運。特别是11月(yuè)份以後，日裝載能力至少1200輛，.大(dà)日裝載能力超過1700輛。”中鐵呼和(hé)浩特局包頭貨運中心大(dà)牛地車間副主任梁健說。

“四季度華能益民煤礦新增合同20萬噸，陝煤集團供應煤炭5萬噸……”顧月(yuè)華告訴記者，在相關部門的(de)協調下(xià)，9家電廠有了(le)新的(de)煤源。據了(le)解，目前我國發電供熱(rè)企業煤源已**落實，中長(cháng)期合同簽約率基本實現全覆蓋。

增加天然氣儲存，增加産量。中國石油長(cháng)慶油田日産氣量已達1.3億立方米。中海油加快(kuài)了(le)江蘇、浙江和(hé)珠海等三個(gè)液化(huà)天然氣碼頭的(de)擴建。中國中東部.大(dà)的(de)儲氣庫文23儲氣庫已超額完成年度注氣任務，有效工作氣量達27.7億立方米...天然氣行業企業積極保障供應。11月(yuè)以來(lái)，**天然氣日供應量已達10億立方米以上，同比增長(cháng)11%。從儲量來(lái)看，供暖季**儲氣能力可(kě)超過270億立方米。目前各大(dà)地下(xià)儲氣庫陸續開始集氣，起到了(le)冬季調峰保供的(de)作用(yòng)。

用(yòng)電秩序保持穩定。截至11月(yuè)6日，除部分(fēn)省份和(hé)地方時(shí)段對(duì)高(gāo)耗能高(gāo)污染企業采取有序用(yòng)電措施外，**電網運營區(qū)域有序用(yòng)電規模接近于零。11月(yuè)4日，南(nán)方電網未實施有序用(yòng)電，這(zhè)是5月(yuè)10日以來(lái)..。

能源供需失衡的(de)原因是複雜(zá)的(de)。

前期部分(fēn)煤炭産能釋放受到影(yǐng)響，火電需求快(kuài)速增長(cháng)。

自9月(yuè)份以來(lái)，國内煤炭價格持續上漲，并創下(xià)曆史新高(gāo)。爲什(shén)麽煤炭供需突然緊張？

中國煤炭運銷協會副會長(cháng)應時(shí)認爲，這(zhè)其實是一個(gè)累積的(de)過程。需求方面，今年中國經濟繼續穩步複蘇，電力需求快(kuài)速增長(cháng)。遺憾的(de)是，今年水(shuǐ)電供水(shuǐ)偏幹，産量明(míng)顯不足，火電承擔了(le)更多(duō)的(de)支撐功能，帶動了(le)煤炭消費的(de)增長(cháng)。

數據顯示，截至10月(yuè)底，當月(yuè)水(shuǐ)電發電量已連續5個(gè)月(yuè)爲負。今年前10個(gè)月(yuè)，規模以上電廠火電同比增長(cháng)11.3%，火電機組以不到60%的(de)裝機容量承擔了(le)70%以上的(de)發電量。

相比之下(xià)，前10個(gè)月(yuè)原煤産量增速僅爲4%。“-0.2%、-1.8%、0.6%、-5%、-3.3%、0.8%、-0.9%、4%”，這(zhè)是今年3月(yuè)以來(lái)各月(yuè)原煤産量的(de)增速。除10月(yuè)份外，其他(tā)月(yuè)份均出現負增長(cháng)或弱正增長(cháng)。據業内人(rén)士分(fēn)析，這(zhè)背後的(de)原因有很多(duō):安全環保監管的(de)加強，遏制了(le)過去一些煤礦超産能生産的(de)現象；一些地方體育“減碳”，一些煤炭開發建設和(hé)産能釋放受到限制；今年以來(lái)，部分(fēn)金融機構對(duì)煤炭企業進行限制放貸，煤炭行業融資難，部分(fēn)産能難以有效釋放。

過去每年9月(yuè)中下(xià)旬至10月(yuè)，能源行業夏季用(yòng)電高(gāo)峰基本結束，冬季用(yòng)電高(gāo)峰尚未到來(lái)。爲什(shén)麽每年這(zhè)個(gè)時(shí)候煤炭供應緊張？

“9月(yuè)和(hé)10月(yuè)是**冬季‘累儲’的(de)階段。前期煤炭供應緊張，貿易商、港口、電廠等環節都在“吃(chī)”庫存。到9月(yuè)份，電廠儲存的(de)煤炭已經達到曆史同期的(de).低水(shuǐ)平。各方都非常焦慮，紛紛加入‘搶煤’行列，使得(de)供需形勢更加緊張，價格也(yě)相應上漲。”應時(shí)還(hái)補充稱，本輪煤炭價格上漲也(yě)是由于**貨币寬松形勢下(xià)進口通(tōng)脹壓力大(dà)幅增加所緻。

事實上，不僅在國内，石油、天然氣和(hé)煤炭等**大(dà)宗商品的(de)價格今年也(yě)普遍上漲。澳大(dà)利亞紐卡斯爾的(de)動力煤價格高(gāo)達253.6美(měi)元/噸，是2020年的(de)4倍。原油一度從2020年的(de)40美(měi)元/桶以下(xià)上漲至80美(měi)元/桶以上；9月(yuè)底，英國天然氣價格同比上漲超過2.5倍...

“疫情防控期間，**經濟按下(xià)‘暫停鍵’，能源需求陡然下(xià)降，能源生産和(hé)投資大(dà)幅減少。今年以來(lái)，**經濟持續回暖，加上極端天氣頻(pín)發，能源需求屢攀新高(gāo)，.終導緻**供需失衡、價格高(gāo)企。”**研究中心資源與環境政策研究所研究員(yuán)郭認爲，盡管許多(duō)**已經采取措施應對(duì)能源短缺，但價格上漲對(duì)**能源供應的(de)刺激作用(yòng)略顯滞後，未來(lái)幾個(gè)月(yuè)供需基本面失衡可(kě)能會持續。

穩定的(de)能源供應有基礎。

提高(gāo)核煤礦産能，加強運輸協調，發展清潔能源。

初冬的(de)深夜，在山西省朔州市平陸區(qū)，氣溫已經降到零下(xià)16攝氏度。然而，在中煤集團平朔東露天礦，300多(duō)名作業人(rén)員(yuán)，以及100多(duō)台大(dà)型特種工程設備，都做(zuò)得(de)不錯。從地下(xià)200米處開采的(de)煤炭将通(tōng)過鐵路運往秦皇島港。

“11月(yuè)20日，創下(xià)了(le)單日10列出站的(de).高(gāo)紀錄。目前每天有300多(duō)輛車運煤出港，運量同比增長(cháng)23%。”東露天礦生産經理(lǐ)董樹斌告訴記者。

近期，随著(zhe)氣溫下(xià)降，我國北(běi)方地區(qū)進入冬季用(yòng)煤高(gāo)峰期。氣象部門預測，由于“拉尼娜”現象，中東部大(dà)部分(fēn)地區(qū)冬季出現低溫的(de)概率較高(gāo)。根據應時(shí)的(de)分(fēn)析，預計今冬明(míng)春對(duì)煤炭的(de)需求，特别是發電和(hé)供暖的(de)需求會比較旺盛，部分(fēn)地區(qū)在高(gāo)峰時(shí)段供需緊張。“在各方共同努力下(xià)，全社會煤炭庫存持續增加，爲保障電煤穩定供應奠定了(le)堅實基礎。”

**發展改革委新聞發言人(rén)孟偉表示，**發展改革委将進一步發揮煤電油氣運輸保障部際協調機制作用(yòng)，在**安全的(de)前提下(xià)，督促核産能增加的(de)煤礦按照(zhào)增加的(de)核産能組織生産；加強煤炭中長(cháng)期合同履約監管，進一步提升履約水(shuǐ)平；加強運輸協調，**煤炭運輸到需要的(de)地方，**群衆溫暖過冬。

受**天然氣供需形勢偏緊、氣價暴漲的(de)影(yǐng)響，預計今年供暖季**天然氣供需将偏緊，部分(fēn)地區(qū)高(gāo)峰時(shí)段供需矛盾可(kě)能更加突出。“下(xià)一步，我們将加強對(duì)北(běi)方供暖地區(qū)的(de)供氣保障。高(gāo)峰時(shí)期，我們将通(tōng)過組織‘南(nán)水(shuǐ)北(běi)調’和(hé)增加儲用(yòng)氣來(lái)增加北(běi)方資源供應，加強對(duì)供應緊張地區(qū)的(de)調度保障。”孟偉說。

除了(le)煤炭、石油和(hé)天然氣，還(hái)有一批清潔能源“整裝待發”，幫助保障能源供應。不久前，**電力投資“暖河(hé)一号”在山東省海陽市投入運行。核能供暖覆蓋海陽全市，惠及20萬居民，海陽成爲**..“零碳”供暖城(chéng)市。近期，内蒙古、甘肅、青海、甯夏等地啓動了(le)一批大(dà)型風電光(guāng)伏基地項目，總裝機容量近3000萬千瓦，大(dà)于三峽電站裝機容量。投入運營後，将爲經濟社會發展提供更多(duō)**綠(lǜ)色電力支撐。

同時(shí)，我們應該看到，能源系統有很多(duō)種。在推進能源綠(lǜ)色低碳轉型的(de)背景下(xià)，要把握和(hé)平衡各種能源在不同時(shí)期的(de)定位。“實現‘雙碳’目标需要長(cháng)期努力。目前新能源的(de)随機性和(hé)波動性問題還(hái)沒有完全解決，我國能源資源禀賦仍以煤炭爲主。”郭峰認爲，應嚴格控制煤炭消費增長(cháng)，但也(yě)要避免“一刀(dāo)切”的(de)限電限産或運動式“減碳”。

“随著(zhe)工業化(huà)和(hé)城(chéng)鎮化(huà)的(de)推進，我國能源需求将持續增長(cháng)。當前，提高(gāo)清潔能源比重，推動**儲能技術大(dà)規模應用(yòng)，不能忽視煤炭清潔利用(yòng)、國内油氣勘探開發和(hé)儲備能力建設。總之，能量的(de)飯碗必須掌握在自己手裏。”鳳嬌說。

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